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白鯨公開課37期 | 游戲出海韓國如何進行合規性操作?

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近幾年,中國游戲廠商出海的隊伍不斷壯大,出海的腳步已經遍布歐美、日韓等多個地區。而韓國屬于游戲產業發展快速且出海游戲產品近一年來滲透較快的市場,但同時韓國的游戲監管政策也逐漸趨嚴。中國游戲出海開發者如何在韓國合規發行游戲,規避相關法律風險?

本期白鯨課堂,白鯨出海邀請了福建天衡聯合律師事務所蔣曉焜律師,從韓國的分級制度、“限充”和“宵禁”制度以及《游戲產業振興法》中新政對游戲發行的影響切入,幫助游戲出海開發者更好地了解韓國游戲監管的側重點,便于游戲廠商順利拓展在韓業務。

基礎設施完善推動韓國游戲產業發展 但監管政策也逐漸收緊

Sensor Tower 數據顯示,2020 年 Q1 韓國是中國游戲出海收入排名第 3 的市場。疫情期間韓國游戲市場又獲得了進一步的發展,App Annie 數據顯示,按用戶支出計算,2020 年上半年中國出海游戲在韓國 Top 250 手游中市場份額占比約為 28%。作為中國游戲出海主要陣地之一的韓國,以下幾個因素對韓國游戲市場規模進一步擴大起著重要作用。

擁有三星和 LG 兩家科技公司的韓國科技水平比較高。據 Statista 數據的顯示,韓國網民數高達 4400 萬,滲透率近 96%,排在全球前列。

除此之外,韓國的數字支付在逐漸發展,現金支付逐漸退出。目前韓國民眾主要使用信用卡支付。據韓國媒體報道,韓國信用卡發行量超過一億張,大約每個家庭就有四張信用卡。并且韓國現在在開發一個數字支付系統,預計以后的支付都可以在其中解決。支付問題的逐漸解決對游戲變現推助力很大。

除了以上原因,政府也是影響韓國游戲業發展的重要原因之一。近些日子以來,面對高速發展的游戲產業,韓國政府也開始逐漸調整游戲監管力度。下文按照蔣曉焜律師所講內容,對韓國游戲政策進行梳理。

韓國原有游戲政策及新規內容

韓國的《游戲產業振興法》于 2006 年頒布,其中的內容幾乎每年都會修訂??梢钥闯?,韓國的游戲政策走向緊跟游戲業發展的動態做相應的調整。

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圖片來源:福建天衡聯合律師事務所

《游戲產業振興法》分七個章節,其中,蔣曉焜律師認為“游戲反沉迷”和“分級措施”對出海開發者尤為重要,在直播中重點講述了這兩方面內容,本文也在最后兩部分對此做了詳細記錄。而本小節內容主要對《游戲產業振興法》中其他還值得出海開發者注意的幾個要點進行了提煉。

以下內容分為原有規定和未公布的新規兩部分。在原有規定中,出海開發者應注意經營秩序和游戲流通的內容。                                                                                

在經營秩序方面,打算在韓國從事游戲研發或者發行的開發者,應當向韓國主管部門登記。并且如果出海開發者打算退出韓國市場,需要自停業起 7 日內,向管轄區負責人提交停業申報。

在游戲流通方面,出海開發者應該在游戲開始的頁面就注明發行者的商號、等級及游戲物內容信息。另外,暴力色情是韓國游戲產業的打擊重點。分級在 18 歲以上的游戲,游戲中的內容不能用作廣告和促銷素材。除此之外,不同分級的游戲不能一起宣傳,宣傳的內容不能涉及虛假宣傳及暴力色情等具有誘導性的用語。

韓國對暴力、色情類游戲的打擊力度非常大,違反相關法律條文時會有入刑的風險。比如,在第七章罰則規定:提供色情、暴力、賭博類游戲,將處 5 年以下徒刑或者 5000萬 韓元以下的罰金,并沒收游戲所得利益,對于無法沒收的,追繳價款。

在未公布的新規中,蔣曉焜律師重點講述了“數字稅”的內容。在韓國有服務器節點,就視為在韓國有實際經營場所,就要征收 10% 的“數字稅” ,同時沒有實際辦公場所的,要書面提交在韓國的代理人信息,如果違反上述規定,同樣處以 5 億韓元的罰金,重則 5 年以上有期徒刑。以上內容只是蔣曉焜律師講述內容的一部分,更多精彩內容可掃描文章底部二維碼了解。

下面我們詳細說下韓國市場上出海開發者需要特別注意的分級制度和防沉迷制度。

韓國市場的分級制度

韓國在 1997 年經歷金融危機后提出“文化立國”的戰略,隨后電影、游戲行業紛紛得到政府大力的支持。但游戲業的發展也帶來很多問題。

當時由不合規游戲引起的“海洋故事賭博丑聞”在韓國不斷發酵,導致了總統出面道歉。這次事件之后,韓國政府決定設立游戲分級制度。

經過韓國政府不斷的修改,推出目前實行的《游戲產業振興法》,并由韓國政府成立了 GCRB(游戲內容分級委員會)和 GRAC(游戲評級和管理委員會),目前 GCRB 和 GRAC 在韓國游戲分級方面的影響力很大。

韓國的游戲分級分為五個部分:所有人適用、12+、15+、18+、用于測試。除了用于測試的游戲,其他分級的游戲在游戲開始的屏幕,需清晰反映年齡分級及內容描述,并且時間要超過 3 秒。在使用 1 個小時后還需顯示“過度使用游戲會給正常生活帶來不良影響”的提示語,防止用戶過度使用游戲。 

在進行游戲內測之前,游戲開發者一定要取得游戲內測許可證,否則將是違法行為。符合以下兩種要求的游戲可以取得內測許可證:一是測試時間少于 30 天,并在 1 萬人以下并免費發行的非街機游戲;二是測試期在 15 天以內,并且要在 5 個及以下的地點免費使用 10 臺機器的街機游戲。

GRAC除了 18 歲+的分級和街機游戲的分級需要自己親自審理,其他游戲可以委托其他機構來對游戲進行分級。比如,Google Play 和 App Store 拿到了分級的資質。

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圖片來源:福建天衡聯合律師事務所

自行分級機構可以給自己的游戲分級,同時也能給其他游戲廠商的產品分級,而且具有和 GRAC 和GCRB 同樣的法律效益。中國游戲出海開發者可以直接從 Google Play 和 App Store 進入韓國市場,除了 18+ 和街機游戲,其他游戲應用商店已經幫開發者做好了分級。

韓國市場的防沉迷制度

韓國的游戲行業因為玩家沉迷導致過很嚴重的問題,比如“韓國夫婦為虛擬女兒餓死親生女兒”、“中學生沉迷網游殺母自殺”。為了解決相關問題,韓國出臺了防沉迷制度,這其中和游戲出海開發者相關的主要是實名制、限充和宵禁。

為了防止玩家沉迷游戲,韓國實行實名制。但值得注意的是,韓國的網絡實名制是違憲的,因此游戲開發者在韓國是不能做實名制的,并且玩家對實名制也是比較抵觸。這樣的矛盾下,游戲開發者的合規做法是接入實名認證,韓國用戶可以在韓國政府網站上注冊獲取互聯網個人識別碼(簡稱 i-PIN )。

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圖片來源:福建天衡聯合律師事務所

韓國政府的防沉迷措施還包括:“限充”和“宵禁”。2019 年 6 月前,韓國政府對“限充”有以下規定(見圖表)。除此之外,還規定:網頁游戲日充值額若超過 10 萬韓元(約合 600 元),將被禁止游戲 24 小時,游戲開發者在進行游戲規則的設置時需要關注限充這方面的要求。

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2019 年 6 月前韓國成年人和青少年游戲月結費用上限 | 數據來源:福建天衡聯合律師事務所

2019 年 6 月后成年人的“限充”政策被廢除了,但青少年的“限充”政策還在適用。同時設置成年人自控充值設施,成年人可以自己設置充值的限額,但這條規定在防沉迷方面并沒有起到太大作用。

關于“宵禁”政策,《YOUTH PROTECTION ACT》中規定:網絡游戲供應商不得在凌晨 12 點至 6 點期間向 16 歲以下青少年提供網絡游戲。蔣曉焜律師表示,宵禁政策并沒有緩解青少年沉迷的問題,反而加大了游戲廠商的負擔,游戲廠商需要花很多資金去運營這件事。青少年可以和父母商量玩游戲的時間,但是游戲廠商必須遵守宵禁的規定。違反宵禁規定的游戲,游戲廠商將被處以兩年以下有期徒刑或者不超過 2000 萬韓元的罰款。因此目前很多民間組織和游戲廠商正在起訴宵禁違憲,韓國政府也在處理這件事情。韓國的宵禁政策今后是否還會實行,需要游戲出海開發者繼續關注。

更多內容可長按識別圖中二維碼,前往直播間觀看直播回放。

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